انتقل إلى المحتوى الرئيسي
TIPCSالمعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات
ادعم المعهد

المياه والمناخ والسلام عبر المتوسط وحافة الساحل والقرن الأفريقي: أدلة من أجل التعاون

مراجعة مكتبية في البلدان الثلاثة عشر التي يعمل فيها المعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات (TIPCS)، مع مقترح لبحث وحوار حول المياه المشتركة والتعاون المحلي

الصورة: Reda Kerbush · CC BY-SA 4.0. مصادر الصور

مراجعة مكتبية في البلدان الثلاثة عشر التي يعمل فيها المعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات (TIPCS)، مع مقترح لبحث وحوار حول المياه المشتركة والتعاون المحلي

الملخص

يتداخل شح المياه واحترار المناخ والنزاع المسلح عبر المتوسط وحافة الساحل والقرن الأفريقي، لكن طبيعة الصلة بينها محل خلاف. يراجع هذا التقرير الأدلة العلنية المتعلقة بالبلدان الثلاثة عشر التي للمعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات (TIPCS) مكاتب فيها. ويعرض مؤشرات وطنية عن الموارد المائية المتجددة والإجهاد المائي وتغطية التعاون في الأحواض العابرة للحدود والمخاطر الإنسانية، ويفحص حالات المياه المشتركة على النيل ودجلة والفرات والأردن واليرموك والعاصي والخزان النوبي، إلى جانب الجفاف في تونس ولبنان وسوريا وكينيا والوضع المائي في غزة. وتشير الأدبيات إلى أن المناخ يُعد عاملا مؤثرا حقيقيا في النزاع المسلح لكنه ثانوي قياسا إلى الفقر وضعف قدرة الدولة، وأن الحالة السورية ما زالت محل خلاف، وأن التعاون حول المياه أكثر تكرارا من العنف بين الدول، بينما معظم العنف المرتبط بالمياه المبلَّغ عنه محلي ويتعلق بالبنية التحتية. ولا تُظهر المعاهدات وحدها سوى أثر محدود، وتخضع عدة اتفاقات روجعت لضغوط. ويحدد التقرير الفجوات في البيانات القابلة للمقارنة، ويلخص خيارات للحكومات والجهات المانحة والبلديات والمجتمع المدني، ويعرض مقترحا موسوما بوضوح لبحث مقارن ودراسة على المستوى المحلي وحوار تقني، مصمما على أساس الحماية وعدم إلحاق الضرر.

أبرز النتائج

  • يتفق الخبراء الذين استشارهم ماخ وزملاؤه على أن المناخ أثّر في النزاع المسلح المنظم داخل البلدان، لكنهم يرون أن تدني التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضعف قدرة الدولة أشد تأثيرا بكثير؛ وقدّروا أن المناخ أثّر في ما بين 3% و20% من مخاطر النزاع على مدى القرن الماضي، وهي حصة ستزداد مع الاحترار [1, 2].
  • أحد عشر بلدا من البلدان الثلاثة عشر التي للمعهد مكاتب فيها تقل فيها الموارد المائية العذبة الداخلية المتجددة عن 1,000 متر مكعب للفرد في السنة؛ وفي الأردن 61 وفي ليبيا 97. وتتجاوز عمليات السحب المقيسة قياسا إلى الموارد المتاحة 100% في الجزائر ومصر والأردن وليبيا وسوريا، وهو ما يشير إلى الاعتماد على المياه الجوفية غير المتجددة أو التدفقات الخارجية أو تحلية المياه [3, 4].
  • يفيد الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ (IPCC) بأن درجة حرارة سطح المتوسط تعلو الآن بمقدار 1.5°C عن مستوى ما قبل الثورة الصناعية، وأن الاحترار تجاوز المعدلات العالمية منذ ثمانينيات القرن الماضي، وأن الهطول سينخفض على الأرجح بنسبة تتراوح بين 4% و22% في معظم المناطق، بدرجة ثقة متوسطة [5].
  • تغطية التعاون غير متكافئة. ففي عام 2023 كانت 58.5% من مساحة الأحواض العابرة للحدود في العالم مشمولة بترتيب تعاون ساري، لكن النسبة المبلَّغ عنها بلغت 18.4% للعراق و25.7% للأردن و35.8% لكينيا، مقابل 97.1% لإيطاليا و98.0% لليبيا [6].
  • بلغ العنف المرتبط بالمياه المبلَّغ عنه رقما قياسيا هو 420 حدثا في عام 2024 في السجل الزمني لمعهد المحيط الهادئ، وتعلق معظم الأحداث بالهجمات على البنية التحتية أو بالنزاعات المحلية لا بحروب بين الدول [7].
  • تحذر الأدلة المحلية من الروايات المبسطة من الشح إلى النزاع: فقد وجدت دراسة طويلة الأمد في مارسابيت بكينيا أن عدد وفيات النزاع في السنوات الرطبة بلغ نحو ضعف عددها في سنوات الجفاف، ووثقت تقاسم المياه بين الجماعات الإثنية أثناء الجفاف [8].
  • يقترح المعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات (TIPCS)، رهنا بالتمويل والمراجعة الأخلاقية، برنامجا للبحث والحوار بشأن التعاون في المياه المشتركة والحوكمة المحلية للمياه وتحليل النزاعات الحساس للمناخ، مع مؤشرات منشورة. وهو مقترح لا سجل لأعمال سابقة.

مراجعة مكتبية لمصادر عامة. كل رقم موثّق، ولا تعرض هذه الوثيقة أي نتيجة للمعهد. الفقرات المصنّفة مقترحات تصف ما سيفعله المعهد لا ما أنجزه.

1. السياق وأهمية المسألة اليوم

المياه هي المكان الذي يلتقي فيه تغير المناخ وقدرة الدولة والسياسة على نحو هو الأوضح في البلدان الثلاثة عشر التي للمعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات (TIPCS) مكاتب فيها: تونس والجزائر وليبيا ومصر وموريتانيا ودولة فلسطين ولبنان وسوريا وتركيا والأردن والعراق وكينيا وإيطاليا. والتغير الفيزيائي سريع. فيفيد الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ بأن درجة حرارة سطح المتوسط تعلو الآن بمقدار 1.5°C عن مستوى ما قبل الثورة الصناعية، وأن الاحترار منذ ثمانينيات القرن الماضي تجاوز المتوسطات العالمية، وأن حالات الجفاف أصبحت أكثر تواترا وشدة، وبخاصة في شمال الحوض [5]. وتذكر شبكة MedECC أن 180 مليون شخص يعانون من شح المياه في الحوض، وتتوقع انخفاضا في هطول الأمطار الصيفية بنسبة 10% إلى 30% بحسب الموقع [9]. كما ارتفع العنف المبلَّغ عنه المتصل بالمياه: فقد سجل معهد المحيط الهادئ 420 حدثا في عام 2024، وهو رقم قياسي، أعلى بنحو 20% من عام 2023 وأعلى بنسبة 78% من عام 2022 [7]. وتخضع عدة ترتيبات للمياه المشتركة للاختبار في آن واحد، كما يوثق القسم 3.

ويستقطب الموضوع ادعاءات قوية في الاتجاهين: أن الشح يقود إلى الحرب، أو أن المياه أساس للتعاون وأن الإطار الأمني مبالغ فيه. ولا تدعم الأدلة أيا منهما في صورته المبسطة. ويميز هذا التقرير بين الوقائع الموثقة، وتُنسب إلى مصدرها؛ والتفسيرات التي تقدمها المؤسسات أو الباحثون، وتوسم بذلك؛ والمقترح الوارد في القسم 6، الذي يصف ما سيفعله المعهد وليس دليلا. وهو موجه إلى الحكومات والجهات المانحة والبلديات ومنظمات المجتمع المدني والباحثين. وتتبع المصطلحات استخدام الأمم المتحدة، وتُورد الأرقام كما يعطيها المصدر، وتعني عبارتا «غير متاح» و«لم يرد» أنه لم يتم التحقق من رقم قابل للمقارنة أو لم يُبلَّغ عنه.

قياس شح المياه: ثلاثة مؤشرات مستخدمة في هذا التقرير

  • التوافر للفرد. يعد مؤشر فالكنمارك البلد معرضا للإجهاد المائي إذا قل نصيب الفرد عن 1,700 متر مكعب في السنة، وللشح إذا قل عن 1,000، وللشح المطلق إذا قل عن 500 [10]. وتحتسب سلسلة البنك الدولي المستخدمة هنا الموارد المتجددة الداخلية فقط، ومن ثم تستثني التدفقات الواردة من البلدان الواقعة في أعالي الأنهار [3].
  • الضغط على الموارد. تصف لجنة الأمم المتحدة للمياه (UN-Water) الإقليم الذي يسحب 25% أو أكثر من موارده العذبة المتجددة بأنه يعاني من إجهاد مائي [11]. وتقارن النسبة المستخدمة هنا للمؤشر 6.4.2 من أهداف التنمية المستدامة إجمالي عمليات السحب بالموارد المتجددة بعد خصم الاحتياجات المائية البيئية، ويمكن أن تتجاوز 100% حيثما يعتمد السحب على المياه الجوفية غير المتجددة أو التحلية أو إعادة الاستخدام [4].
  • تغطية التعاون. يبلغ المؤشر 6.5.2 من أهداف التنمية المستدامة عن حصة مساحة الأنهار أو البحيرات أو الخزانات الجوفية العابرة للحدود المشمولة بترتيب تعاون ساري [6].

2. ما تقوله الأدلة

المناخ والنزاع المسلح: أقوى الأدلة العالمية

أكثر الحصائل استشهادا بها هي استخلاص آراء الخبراء الذي أجراه ماخ وزملاؤه (Nature، 2019). فقد اتفق الخبراء على أن المناخ أثّر في النزاع المسلح المنظم داخل البلدان، لكنهم رأوا أن تدني التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتدني قدرة الدولة أشد تأثيرا بكثير، وحددوا الآليات بوصفها عدم يقين رئيسيا [1]. وفي ملخص جامعة ستانفورد، قدّروا أن المناخ أثّر في ما بين 3% و20% من مخاطر النزاع على مدى القرن الماضي، وأن هذا التأثير سيتضاعف أكثر من مرتين عند 2°C، إلى احتمال 13% لزيادة كبيرة في مخاطر النزاع، ويرتفع أكثر من خمسة أضعاف عند 4°C، إلى 26% [2]. وهذه أحكام منظمة لا تقديرات إحصائية، وتأتي الأرقام من ملخص الجامعة لأنه تعذر الوصول إلى صفحة المجلة.

والتقييمات المؤسسية مشابهة لكنها أكثر حذرا. فالورقة المتوسطية للفريق الحكومي الدولي لا تقدم ادعاء سببيا مباشرا يربط شح المياه بالنزاع؛ وهي تلاحظ أن الشح والزراعة البعلية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا يتفاقمان بفعل الفقر وعدم الاستقرار السياسي، وأن آثار المناخ ربما أسهمت في قرارات الهجرة، وهي نقطة لا تزال محل جدل [5]. ويصف معهد ستوكهولم الدولي لبحوث السلام (SIPRI) «التقاء» أزمات الأمن والمياه والمناخ الذي تزيد فيه كل أزمة من سوء الأخرى، ويجادل بأن الحوكمة المؤمننة (securitised governance) تكبت النقاش العام حول المياه [12]. وتخلص اللجنة الدولية للصليب الأحمر (ICRC)، استنادا إلى أبحاث ميدانية في جنوب العراق وشمال مالي وجمهورية أفريقيا الوسطى، إلى أن البلدان المتأثرة بالنزاع أكثر عرضة بشكل غير متناسب لتغير المناخ لأن القتال يستنزف القدرة على التكيف [13].

سوريا بوصفها حالة الاختبار المتنازع عليها

سوريا هي الحالة الأكثر استخداما لتوضيح هذه الصلة، والحالة التي دُقّقت سلسلتها السببية على أوثق نحو. فقد خلص كيلي وزملاؤه في عام 2015 إلى أن الجفاف الذي سبق انتفاضة عام 2011، وهو الأشد في السجل الآلي للهلال الخصيب، كان «أرجح بأكثر من الضعف» نتيجة للتدخل البشري في المنظومة المناخية، ووصفوه بأنه حافز للاضطرابات في بلد ضعيف الحوكمة وسياساته الزراعية غير مستدامة [14]. وفحص سيلبي وزملاؤه كل حلقة، وهي الإسناد البشري والهجرة الواسعة النطاق الناجمة عن الجفاف والهجرة بوصفها محرضا على الحرب، فوجدوا دعما ضئيلا لكل منها، وحثوا على الحذر من مأسسة تغير المناخ أمنيا [15]. والورقتان تعالجان حلقات مختلفة. والدرس هنا أن الادعاء بشأن المناخ والنزاع يحتاج إلى أدلة في كل خطوة: التغير الهيدرولوجي وأثره في سبل العيش والاستجابة السياسية والمسار إلى العنف.

المياه محرضا وهدفا وسلاحا

يسجل السجل الزمني لنزاعات المياه لدى معهد المحيط الهادئ حوادث تعمل فيها منظومات المياه محرضا أو هدفا أو ضحية أو سلاحا. وقد أحصى 420 حدثا في عام 2024: 61% منها تضمنت هجمات على بنية المياه التحتية، و34% نزاعات على الوصول أو السيطرة، و5% استخدام المياه سلاحا في الحرب؛ وارتبط نحو 12% بالنزاع الإسرائيلي الفلسطيني و16% بالحرب بين روسيا وأوكرانيا. وتسجل غرب آسيا وجنوب آسيا وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أكبر عدد من الحالات، وتفوق النزاعات دون الوطنية، كتلك بين المزارعين والرعاة، النزاعات بين الدول بكثير [7]. وتأتي البيانات من تقارير إخبارية وروايات شهود عيان وقواعد بيانات أخرى للنزاعات، ومن ثم قد يعكس الارتفاع تحسنا في الرصد وليس زيادة في العنف وحدها. ومعظم عنف المياه المسجل ليس حربا على نهر بل أضرار لحقت بمنظومات المياه أثناء النزاع ونزاعات محلية.

التعاون بين الدول أكثر شيوعا من النزاع، لكن المعاهدات غير كافية

حلل دينار وكاتس ودي ستيفانو وبلانكسبور بيانات أحداث ثنائية عن الأحواض المشتركة للفترة 1948 إلى 2008. ووجدوا دعما محدودا فقط للافتراض القائل إن المعاهدة وحدها تعزز التعاون، وعلاقة إيجابية بين عدد الاتفاقات ومستوى التعاون، ولم يجدوا ما يدل على أن المعاهدات تقلل النزاع عند تحليل الأحداث النزاعية والتعاونية على حدة [16]. وتبين بيانات الأمم المتحدة مدى التغطية الرسمية: ففي عام 2023 كان 153 بلدا يتقاسم مياها عابرة للحدود، وكانت 58.54% من مساحة الأحواض العابرة للحدود مشمولة بترتيب ساري، و65.75% للأنهار والبحيرات و45.88% للخزانات الجوفية [6]. ويلاحظ البنك الدولي أن نحو 60% من المياه السطحية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا عابرة للحدود، وأن كل بلد في المنطقة يتقاسم خزانا جوفيا واحدا على الأقل، وأن الخسائر المرتبطة بالمناخ قد تبلغ 6% إلى 14% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2050 [17].

إسناد حالات الجفاف الأخيرة

في جنوب القرن الأفريقي (أجزاء من جنوب إثيوبيا وجنوب الصومال وشرق كينيا)، وجدت مبادرة إسناد الطقس العالمي (World Weather Attribution) أن تغير المناخ الناجم عن النشاط البشري جعل جفاف الفترة 2020 إلى 2022 أرجح بنحو 100 مرة، وهو تقدير متحفظ، مع كون ارتفاع درجات الحرارة والتبخر المحرك الرئيسي للشدة. وكان نحو 4.35 مليون شخص بحاجة إلى مساعدة إنسانية. وتسمي الدراسة هشاشة الدولة والنزاع ومدة الجفاف عوامل مفاقمة، ولا سيما في الصومال، وتلاحظ أن الجفاف أسهم في النزاع البشري [18]. ويتناول الإسناد حدث الطقس لا النتيجة السياسية، ولا يبين أن الجفاف تسبب في العنف.

3. الصورة الإقليمية في البلدان الثلاثة عشر

يجمع الجدول 1 أربع مجموعات من المؤشرات للبلدان الثلاثة عشر: اثنتان من قاعدة بيانات أكواستات (AQUASTAT) التابعة لمنظمة الأغذية والزراعة (FAO) عبر مؤشرات التنمية العالمية للبنك الدولي؛ وواحدة من إبلاغ الأمم المتحدة عن المؤشر 6.5.2 لعام 2023؛ ومؤشر المخاطر INFORM (إصدار منتصف 2026، النسخة 0.7.3)، الذي يجمع بين التعرض للمخاطر والهشاشة ونقص قدرة المواجهة على مقياس من 0 إلى 10 ويرتب 191 بلدا، حيث تعني الرتبة 1 أعلى المخاطر [19]. ويسقط مؤشر INFORM لتغير المناخ ذي الصلة النموذج نفسه على عامي 2050 و2080 بتغيير بعد الخطر والتعرض وحده في ظل سيناريوهات مناخية واجتماعية اقتصادية [20]؛ ولم تُستخرج قيمه القطرية هنا. وتقيس الأعمدة أشياء مختلفة ولا ينبغي جمعها أو حساب متوسطها.

الجدول 1. توافر المياه والإجهاد المائي وتغطية التعاون العابر للحدود والمخاطر الإنسانية في بلدان المعهد الثلاثة عشر
البلدالموارد العذبة الداخلية المتجددة للفرد، m3 في السنة (2022)الإجهاد المائي، المؤشر 6.4.2، % (2022)المساحة العابرة للحدود المشمولة بترتيب ساري، % (الإجمالي / الأنهار والبحيرات / الخزانات الجوفية، 2023)مؤشر INFORM للمخاطر 2026: الدرجة والفئة والرتبةدرجة خطر الجفاف في INFORM (0 إلى 10)
تونس3469880.5 / 0 / 1003.4، منخفض، 1004.2
الجزائر24714557.5 / 0 / 58.34.2، متوسط، 773.8
ليبيا9781798.0 / لم يرد / 98.05.5، مرتفع، 415.0
مصر9 (دون تدفق النيل الوارد)141لم يرد / 100 / لم يرد5.1، متوسط، 531.7
موريتانيا821326.6 / 94.4 / 17.95.3، متوسط، 458.6
دولة فلسطين (الضفة الغربية وقطاع غزة)165 (2021)48 (2021)لم يرد / 0 / لم يرد6.5، مرتفع، 22 (موثوقية منخفضة)0.0 (انظر الملاحظة)
لبنان83659لم يرد / 79.7 / لم يرد6.4، مرتفع، 242.9
سوريا318124غير متاح7.6، مرتفع جدا، 108.6
تركيا2,67148غير متاح5.2، متوسط، 48 (موثوقية منخفضة)2.1
الأردن6110525.7 / 29.3 / 23.84.1، متوسط، 806.7
العراق7996018.4 / 34.4 / 05.8، مرتفع، 337.5
كينيا3823335.8 / 55.0 / 06.1، مرتفع، 266.6
إيطاليا3,0933097.1 / 96.0 / 1003.1، منخفض، 1122.3

المصدر: مؤشرات التنمية العالمية للبنك الدولي، المؤشران ER.H2O.INTR.PC وER.H2O.FWST.ZS، آخر سنة متاحة، وقد قرّب المعهد القيم [3, 4]؛ قيم المؤشر 6.5.2 من أهداف التنمية المستدامة للبلدان لعام 2023 [6]؛ مؤشر المخاطر INFORM، منتصف 2026 [19]. «لم يرد» = غير مبلَّغ عنه في المصدر؛ «غير متاح» = غير متاح في مقتطف المصدر. وقد تعني القيمة 0 للأنهار والبحيرات أو الخزانات الجوفية أنه لا يوجد ترتيب أو أن المصدر لا يبلّغ عن حوض من ذلك النوع. ويحتسب رقم مصر الموارد الداخلية فقط: فهو يستثني تدفق النيل الوارد الذي تعتمد عليه مصر. ويشير مؤشر INFORM إلى موثوقية بياناته نفسه؛ فلدولة فلسطين وتركيا قيم مرتفعة لنقص الموثوقية، ولا ينبغي قراءة درجة الجفاف الصفرية لدولة فلسطين على أنها غياب للإجهاد المائي.

وتترتب على الجدول أربع قراءات، لكل منها حدوده. أولا، الشح بنيوي في المغرب العربي وبلاد الشام وبلاد الرافدين ووادي النيل لكنه غير متجانس: فلدى تركيا وإيطاليا أكثر من 2,600 متر مكعب للفرد، ويقترب لبنان والعراق من حاجز 1,000، وتقع مصر والأردن وليبيا دونه بكثير [3]. ثانيا، تتجاوز عمليات السحب 100% من الموارد في الجزائر ومصر والأردن وليبيا وسوريا، وتبلغ 98% في تونس [4]؛ وهذا يتسق مع الاعتماد على المياه الجوفية غير المتجددة أو التدفقات الواردة من أعالي الأنهار أو التحلية، وهو تفسير لا يذكره المصدر. ثالثا، تغطية التعاون مرتفعة حيث توجد ترتيبات للخزانات الجوفية (تونس وليبيا وإيطاليا) ومنخفضة للعراق والأردن [6]. رابعا، لا تتبع المخاطر الإنسانية شح المياه: فسوريا ودولة فلسطين ولبنان تحتل أعلى الرتب في INFORM بسبب النزاع والهشاشة، بينما مصر، ذات التوافر الداخلي المنخفض جدا، في الفئة المتوسطة [19]. ويضيف الفريق الحكومي الدولي أن تونس والجزائر وليبيا دون عتبة منظمة الأغذية والزراعة لشح المياه [5].

المغرب العربي وليبيا: الجفاف والحوكمة والخزانات الجوفية المشتركة

تبين تونس أثر الجفاف المتعدد السنوات في منظومة حضرية وزراعية. فقد أفاد المرصد الوطني للفلاحة بأن السدود احتوت على 902 مليون متر مكعب في 27 حزيران/يونيو 2025، بنسبة امتلاء 38.1%، أي بزيادة 27.4% عن العام السابق لكن بنحو 6% فقط فوق المتوسط الثلاثي السنوات البالغ 850.3 مليون [21]. وسجل تحليل لفنك (Fanack) في عام 2023 أن متوسط امتلاء السدود لم يتجاوز 25% في نهاية الشتاء، وأن التوافر الرسمي بلغ نحو 400 متر مكعب للفرد، وأن السلطات أدخلت في آذار/مارس 2023 قطعا مجدولا للمياه في تونس العاصمة والحمامات وسوسة والمنستير والمهدية وصفاقس، وُصف بأنه أول نظام لترشيد المياه في البلاد [22]. وأفادت AGBI بتقدير للبنك الدولي مفاده أن النقص قد يكلف ما يصل إلى 1.3 مليار دولار أمريكي سنويا بحلول عام 2030 [23]. وتقوم تغطية التعاون البالغة 80.5% بالكامل على ترتيبات الخزانات الجوفية [6]. ولم يُستخرج أي بيانات موثقة قابلة للمقارنة عن الاضطرابات المرتبطة بالمياه، ولا يقدم التقرير أي ادعاء بشأنها.

وتظهر ليبيا اعتمادا كبيرا على المياه الجوفية الأحفورية مقترنا بمشكلة حوكمة. فتذكر مبادرة الإصلاح العربي أن مشروع النهر الصناعي العظيم يوفر أكثر من 90% من مياه البلاد، وأن ثلاثة من الخزانات الجوفية الأربعة الرئيسية تقع ضمن منظومة خزان الحجر الرملي النوبي وقاربت النفاد، وأن خمس مؤسسات تتقاسم المسؤولية عن المياه؛ وتخلص إلى أن الأزمة أزمة إدارة لا شح، وإلى أن قوات بقيادة خليفة حفتر خربت، بحسب رويترز، منظومات التحكم في المياه أثناء الهجوم على طرابلس [24]. ويتقاسم الخزان النوبي مع مصر والسودان وتشاد؛ ويعود اتفاق السلطة المشتركة إلى عام 1992، ومقرها طرابلس، وانضم إليها السودان عام 1996 وتشاد عام 1999، وأضيفت في تشرين الأول/أكتوبر 2000 اختصاصات بشأن الرصد وتبادل البيانات [25]. وبالنسبة إلى الجزائر وموريتانيا فالأدلة الموثقة مقصورة على الجدول 1؛ ودرجة خطر الجفاف في INFORM البالغة 8.6 لموريتانيا درجة خطر نموذجية لا ملاحظة [19].

النيل: مصر وسد النهضة الإثيوبي الكبير

تعتمد مصر على النيل في نحو 97% من مياهها العذبة؛ وقد انخفض نصيب الفرد من نحو 1,900 متر مكعب في عام 1959 إلى أقل من 600، مع إسقاط ينزل عن 500 بحلول عام 2050، بحسب تحليل للمجلس الأطلسي [26]. وقسّم اتفاق مصر والسودان لعام 1959 التدفق إلى 55.5 مليار متر مكعب لمصر و18.5 مليارا للسودان؛ ولم تكن إثيوبيا طرفا [26]. أما سد النهضة الإثيوبي الكبير (GERD)، على النيل الأزرق على بعد نحو 14 كيلومترا من الحدود السودانية، فبه خزان سعته 74 مليار متر مكعب، وبلغت كلفته نحو 5 مليارات دولار أمريكي، واكتمل ملؤه الأخير في أيلول/سبتمبر 2023، ودُشّن في 9 أيلول/سبتمبر 2025 [26]. وأفادت مجموعة الأزمات الدولية في عام 2019 بأن الخلاف حول الملء تمحور حول وتيرته، إذ سعت مصر إلى حد أدنى للتصريف السنوي قدره 40 مليار متر مكعب بينما كانت إثيوبيا مستعدة لقبول نحو 35 مليارا [27].

ولا تزال المواقف متعارضة. فقد كتبت مصر إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 9 أيلول/سبتمبر 2025 بشأن التدشين؛ ويصف السجل العلني الرسالة لكن لا يورد مضمونها [28]. ويعرض رد إثيوبيا في 10 أيلول/سبتمبر السد بوصفه رمزا للاعتماد على الذات والطاقة الصديقة للمناخ، ويستشهد بإعلان المبادئ المؤرخ 23 آذار/مارس 2015، ويذكر أن الاتفاق الإطاري للتعاون دخل حيز النفاذ في 13 تشرين الأول/أكتوبر 2024، ويرفض ادعاءات مصر بـ «الحق التاريخي» [29]. وبعد أمطار غزيرة في تشرين الأول/أكتوبر 2025، عزت وزارة الري المصرية الفيضانات في ثلاث محافظات إلى تصريفات مفاجئة من السد، بينما قالت إثيوبيا إن عملياتها اتبعت بروتوكولات تقنية وخففت الفيضانات في السودان [26]. ولا يفصل هذا التقرير في الخلاف. والفجوة الموثقة هي غياب إطار للبيانات والتشغيل يُتحقق منه بصورة مشتركة؛ ويوصي المجلس الأطلسي بلجنة تقنية ثلاثية ومنظومة إنذار مبكر مشتركة [26].

بلاد الشام: الأردن ولبنان وسوريا ودولة فلسطين

يجمع الأردن بين أدنى نصيب للفرد في بلاد الشام (61 مترا مكعبا) وإجهاد مائي بنسبة 105% [3, 4]. ويحدد المرفق الثاني من معاهدة السلام لعام 1994 مخصصات موسمية من نهري اليرموك والأردن، ويخول الأردن الحصول على 10 ملايين متر مكعب سنويا من المياه المحلاة، ويلزم الطرفين بالتعاون لإيجاد 50 مليون متر مكعب إضافية سنويا، وينشئ لجنة مياه مشتركة من ثلاثة أعضاء من كل جانب [30]. وأفادت صحيفة ذا ناشيونال (The National) في 27 شباط/فبراير 2026 بأن ترتيبا سنويا قدره 50 مليون متر مكعب من إسرائيل، اتُّفق عليه في عام 2021، لم يُجدَّد وانتهى قبل نحو ثلاثة أشهر، بحسب مسؤول نقلت عنه قناة المملكة؛ وأن الصادرات تراجعت إلى النصف بحسب ما ذُكر، وأن الأردن يأمل في إنجاز اتفاق لمحطة تحلية قرب العقبة تنتج 300 مليون متر مكعب سنويا [31]. وتقوم هذه التفاصيل على تقرير إخباري ينقل عن مسؤول وينبغي التحقق منها في الإصدارات الرسمية.

ويبين جفاف عام 2025 في لبنان مدى السرعة التي يمكن لبلد يبلغ نصيب الفرد فيه 836 مترا مكعبا أن يواجه فيها نقصا حادا. فيسجل تقرير عن الجفاف جرى تداوله عبر منظمة العمل ضد الجوع، ولا يسمي ناشره بوضوح، أن أمطار شتاء 2024 إلى 2025 كانت أقل بنحو 50% من العام السابق، وأن بحيرة القرعون بلغت نحو 50 مليون متر مكعب بانخفاض 64% عن 138 مليونا، وأن 44% من السكان يعتمدون على نقل المياه بالصهاريج، وأن نزاعات عنيفة معزولة اندلعت بسبب المياه [32]. وفي ما يخص الأنهار المشتركة، وقّع لبنان وسوريا اتفاقا بشأن نهر العاصي في أيلول/سبتمبر 1994 يمنح لبنان 80 مليون متر مكعب سنويا بشروط، عُدّل في عامي 1997 و2001، واتفاقا بشأن النهر الكبير في عام 2002 يخصص 60% لسوريا و40% للبنان [33]. وتفيد دراسة في الجامعة الأمريكية في بيروت بأن ترتيب عام 2002 يعطي لبنان 96 من 403 ملايين متر مكعب عند محطة القياس في جسر الهرمل، وهو ما يختلف عن الرقم الشائع 80 مليونا ويبين مدى إمكانية الطعن في المخصصات الموثقة [34]. ولا يوجد اتفاق يشمل لبنان ينظم مياه الحاصباني والوزاني المشتركة مع إسرائيل [33].

ولا يمكن فصل الوضع المائي في سوريا عن الحرب. فيبين الجدول 1 نصيبا للفرد قدره 318 مترا مكعبا وإجهادا بنسبة 124% وأعلى درجة خطر في INFORM بين البلدان الثلاثة عشر [3, 4, 19]. ويصف موجز منظمة الأغذية والزراعة القطري محصول عام 2025 بأنه متأثر بالجفاف ويتوقع أن يبلغ إنتاج القمح في عام 2026 نحو 2.7 مليون طن، أي أكثر من 50% فوق المتوسط الخماسي السنوات وهو الأعلى منذ عام 2020، ما يبين تقلبات كبيرة من سنة إلى أخرى [35]. وفي غزة، يفيد مستجد اليونيسف للفترة حتى 29 أيار/مايو 2026 بأن ما يصل إلى 70% من الأسر لا تستطيع جمع الحد الأدنى البالغ 6 لترات من المياه للفرد في اليوم للشرب والطهي، وأن 82% من الأسر تعاني من انعدام أمن المياه، وأن إنتاج التحلية انخفض من 20,000 إلى 16,000 متر مكعب في اليوم لنقص المواد الكيميائية وقطع الغيار، وأن نقطة التعبئة في المنصورة، التي كانت تزود نحو مليوني لتر يوميا لـ 285,000 شخص، تعذر الوصول إليها منذ 17 نيسان/أبريل، مع مقتل سائقي شاحنتين متعاقد معهما من اليونيسف هناك [36]. وهذه أرقام اليونيسف، ولا تُربط في النص المستخرج بمنهجية مسح مسماة. ولم يتم التحقق من رقم حالي قابل للمقارنة لاستخدام الفرد للمياه في الضفة الغربية (غير متاح).

بلاد الرافدين: العراق وتركيا ودجلة والفرات

لدى العراق 799 مترا مكعبا للفرد من المياه الداخلية المتجددة لكنه يعتمد على أنهار تنبع من تركيا، ولم يُبلَّغ عن تغطية بترتيب ساري إلا لـ 18.4% من مساحة أحواضه العابرة للحدود في عام 2023 [3, 6]. وقال متحدث باسم وزارة المياه لوكالة الصحافة الفرنسية في 25 أيار/مايو 2025 إن الاحتياطيات في أدنى مستوياتها منذ 80 عاما، نحو 10 مليارات متر مكعب مقابل 18 مليارا لازمة في بداية الصيف، وإن العراق يتلقى أقل من 40% من حصته من دجلة والفرات [37]. ويصف معهد ستوكهولم الدولي لبحوث السلام التعرض الشديد للجفاف والفيضانات وموجات الحر والعواصف الغبارية الذي يرفع، مع عوامل أخرى، مخاطر عدم الاستقرار [38]. وأفادت سي إن إن بأن نحو 60% من مياه العراق تأتي من تركيا، وأن الزراعة تستخدم أكثر من 80% منها، وأن المنظمة الدولية للهجرة سجلت أكثر من 168,000 شخص نزحوا بسبب الضغوط المناخية والبيئية [39].

وقد اتجه العراق وتركيا نحو ترتيبات مؤسسية. ففي تشرين الأول/أكتوبر 2025 أعلن وزيرا الخارجية مشروع إطار لإدارة المياه بعد محادثات في أنقرة؛ وقال الوزير التركي إن النهرين ملك للبلدين وإن النقص سيستمر سنوات [40]. وتلا اتفاق إطاري في نيسان/أبريل 2024 آليةٌ في 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2025 تُمول بموجبها مشاريع المياه عبر هيكل يقوم على عائدات النفط العراقي، مع مشاركة شركات تركية؛ ولم تُعلن المبالغ في المصادر المستخرجة [41]. وتختلف القراءات. فيعرض محلل تركي الآلية بوصفها خطوة مؤسسية في شراكة أطول [41]؛ وتنقل سي إن إن عن منتقدين قولهم إن ربط مشاريع المياه بعائدات النفط يخرج عن مبادئ دبلوماسية المياه المعترف بها ويمنح تركيا نفوذا، بينما يقول مسؤولون عراقيون إن إدارة المياه تبقى تحت السيادة العراقية [39]. ودون الاطلاع على الشروط الكاملة لا يمكن بعد إجراء تقييم مستقل.

القرن الأفريقي وإيطاليا: كينيا وبلد وجهة

لدى كينيا 382 مترا مكعبا للفرد من المياه الداخلية المتجددة وإجهاد مائي بنسبة 33%، وتحتل المرتبة 26 في INFORM مع درجة خطر جفاف قدرها 6.6 [3, 4, 19]. وخلال جفاف الفترة 2020 إلى 2022، وصل أيضا ما لا يقل عن 180,000 لاجئ من الصومال وجنوب السودان إلى المناطق المتأثرة بالجفاف في كينيا وإثيوبيا [18]. والأدبيات حول النزاع في شمال كينيا متباينة. فقد وجد ديتس وأدانو وويتسنبورغ، في بيانات طويلة الأمد من مارسابيت، أنه لا يوجد دليل على أن العنف الإثني ارتبط بالشح البيئي، وأن الوفيات في السنوات الرطبة بلغت نحو ضعف السنوات الجافة، وأن الرعاة يفيدون بأن تقاسم المياه الشحيحة بين الجماعات الإثنية أثناء الجفاف هو الاستراتيجية الأكثر رشدا، وتدعمه مؤسسات محلية عريقة [8]. أما إمبر وزملاؤه، المدرجة دراستهم في أطلس للتكرار بوصفها إخفاقا في تكرار دراسة سابقة عن المطر والغارات، فقد أفادوا بأن الأشهر الأكثر جفافا وسنوات الجفاف في مقاطعة توركانا ارتبطت بمزيد من عنف الإغارة على الماشية [42]. وتختلف الدراستان في المقاطعة والفترة والمقياس، ولهذا تلزم أدلة محلية قبل أي ادعاء عام.

ولدى إيطاليا 3,093 مترا مكعبا للفرد وإجهاد مائي بنسبة 30% وفئة INFORM منخفضة وتغطية عابرة للحدود بنسبة 97.1% [3, 4, 6, 19]. وقد أُدرجت لأنها الوجهة الشمالية للاتجاهات المناخية نفسها: فالفريق الحكومي الدولي يذكر أن حالات الجفاف أصبحت أكثر تواترا وشدة، ولا سيما في شمال المتوسط [5]. ولم يُستخرج لهذه المراجعة أي بيانات موثقة قابلة للمقارنة عن آثار الجفاف في إيطاليا أو عن النزاعات المرتبطة بالمياه، ولذا لا يقدَّم أي ادعاء آخر.

4. التحليل: المحركات والآليات وفرص التعاون

آليات تدعمها الأدلة

تدعم الحالات عددا صغيرا من الآليات، بقوة أدلة متفاوتة. أولا، الضغط الهيدرولوجي بنيوي ومتفاقم، كما يبين الجدول 1 ونتائج الفريق الحكومي الدولي بشأن الاحترار والجفاف وانخفاض تدفقات الأنهار [5]. ثانيا، تشكل الحوكمة أثر الشح: فعمليات السحب المقيسة في ليبيا تبلغ 817% من الموارد المتجددة، ويعزو تحليل مبادرة الإصلاح العربي نقصها إلى التشظي المؤسسي وإلى استراتيجية حولت الانتباه والتمويل بعيدا عن التحلية [4, 24]. ثالثا، يجعل عدم التماثل بين دول أعالي الأنهار ودول المصب البنية التحتية الأحادية الجانب بارزة سياسيا، كما في النيل ودجلة والفرات؛ وبحسب قراءة هذا التقرير يعتمد التعاون عندئذ على البيانات المشتركة وقواعد التشغيل لا على المبادئ وحدها [26, 29, 41]. رابعا، يلحق النزاع المسلح أضرارا بمنظومات المياه ويزيل القدرة على التكيف، كما هو موثق في غزة ولبنان وليبيا [24, 32, 36] وكما عممته اللجنة الدولية للصليب الأحمر [13]. خامسا، تتحمل الزراعة البعلية والرعي أولى آثار الجفاف [18].

والأدلة على سلسلة مباشرة من الشح إلى النزاع المسلح أضعف منها بالنسبة إلى هذه الآليات الخمس. فتقييم الخبراء يضع تدني التنمية وضعف الدول فوق المناخ [1]، والسلسلة السورية محل خلاف حلقة حلقة [14, 15]، وبيانات مارسابيت تبين مزيدا من العنف في السنوات الرطبة [8]، ويشير السجل الزمني العالمي إلى أن معظم عنف المياه يتكون من هجمات على البنية التحتية أثناء النزاع ومن نزاعات محلية [7]. والافتراض الأكثر قابلية للدفاع عنه هو أن شح المياه وصدمات المناخ ترفع كلفة ضعف الحوكمة والنزاع، وأن النزاع بدوره يزيل القدرة على إدارة المياه.

أدوات التعاون عبر البلدان الثلاثة عشر

الجدول 2. أدوات مختارة للمياه المشتركة وما تقوله المصادر عن أدائها
الأداة أو الحالةالأطراف والتاريخما توفرهما تبينه المصادر
المرفق الثاني، معاهدة السلام بين إسرائيل والأردنإسرائيل والأردن، 1994مخصصات موسمية من نهري اليرموك والأردن؛ 10 ملايين م3 سنويا من المياه المحلاة؛ التعاون لإيجاد 50 مليون م3 سنويا من المياه الإضافية؛ لجنة مياه مشتركة [30]أُفيد بأن ترتيب إمداد قدره 50 مليون م3 سنويا من عام 2021 لم يُجدَّد وانتهى قبل نحو ثلاثة أشهر من تقرير 27 شباط/فبراير 2026، مع تراجع الصادرات إلى النصف بحسب ما ذُكر، وفق مسؤول نقل عنه تقرير إخباري [31].
السلطة المشتركة لمنظومة خزان الحجر الرملي النوبياتفاق السلطة المشتركة لعام 1992؛ انضم السودان عام 1996 وتشاد عام 1999سلطة مشتركة مقرها طرابلس؛ اختصاصات للرصد وتبادل البيانات في تشرين الأول/أكتوبر 2000 [25]تغطية الخزان الجوفي المبلَّغ عنها 97.98% لليبيا [6]؛ ووُصفت خزانات ليبيا الثلاثة ضمن المنظومة بأنها قاربت النفاد [24]. ولم يُعثر على تقييم مستقل لآثار السلطة.
العاصي والنهر الكبيرلبنان وسوريا، 1994، عُدّل في 1997 و2001؛ النهر الكبير 2002تخصيص 80 مليون م3 سنويا للبنان بشروط؛ تقسيم إنتاج النهر الكبير بنسبة 60%/40% [33]تختلف أرقام المخصصات بين المصادر (80 مليون م3، أو 96 من 403 ملايين م3 بموجب ترتيب 2002) [33, 34]؛ ولا خطوات أخرى بشأن السد المشترك المخطط له بسبب الوضع في سوريا [33].
إطار المياه العراقي التركياتفاق إطاري، نيسان/أبريل 2024؛ آلية التمويل، 2 تشرين الثاني/نوفمبر 2025تمويل مشاريع المياه عبر هيكل يقوم على عائدات النفط العراقي، مع شركات تركية [41]لم تُنشر الشروط كاملة؛ ويختلف المؤيدون والمنتقدون بشأن السيادة والنفوذ [39, 41]. وأبلغ العراق عن تغطية 18.4% من مساحة الأحواض العابرة للحدود في عام 2023 [6].
النيل: اتفاق مصر والسودان 1959، إعلان المبادئ 2015، الاتفاق الإطاري للتعاونمصر والسودان، 1959؛ مصر وإثيوبيا والسودان، 2015؛ الاتفاق الإطاري للتعاون نافذ منذ 13 تشرين الأول/أكتوبر 2024 بحسب إثيوبيا55.5 و18.5 مليار م3 لمصر والسودان؛ مبادئ بشأن الملء والتشغيل؛ إطار للحوض [26, 29]يتنازع الأطراف في الموقف القانوني والتقني اعتبارا من أيلول/سبتمبر 2025 [28, 29]؛ ومزاعم الفيضانات التشغيلية في تشرين الأول/أكتوبر 2025 محل نزاع [26].

المصدر: حصيلة أعدها المعهد للمصادر المذكورة في كل خانة.

ويدعم الجدول 2 ثلاث ملاحظات. توجد أدوات رسمية لمعظم المنظومات المشتركة، بما يتسق مع النتيجة القائلة إن التعاون شائع [6, 16]. وقلما يُقيَّم أداؤها علنا: فبالنسبة إلى السلطة النوبية واتفاقات العاصي والآلية العراقية التركية، تصف المصادر الشروط لا النتائج. والترتيبات التكميلية التي تعتمد على السياق السياسي تبدو أكثر هشاشة من مخصصات المعاهدات، وهو استنتاج من حالة مبلَّغ عنها واحدة [31].

فرص للتعاون

  • البيانات والرصد. توحي حالة النيل بأن الخلاف حول التدفقات يمكن تضييقه عبر البيانات والنماذج المشتركة؛ ولجنة تقنية ثلاثية ومنظومة إنذار مبكر خيار ملموس [26]. واختصاصات السلطة النوبية لعام 2000 بشأن الرصد وتبادل البيانات نموذج قائم [25].
  • الخزانات الجوفية. تغطي الترتيبات القائمة أصلا معظم مساحة الخزانات الجوفية العابرة للحدود في تونس وليبيا وإيطاليا [6]؛ ورصد المياه الجوفية المشتركة مجال للتعاون أقل بروزا من تخصيص مياه الأنهار.
  • المؤسسات المحلية. تنسب دراسة مارسابيت إلى المؤسسات المحلية العريقة الفضل في تجنب النزاع حتى أثناء الجفاف [8]؛ وتعزيزها بدلا من استبدالها يتسق مع الأدلة.
  • الاستعداد للجفاف. جاء النقص أسرع من البنية التحتية في لبنان وتونس والعراق؛ ويستحق الإنذار المبكر وإدارة الطلب الاهتمام إلى جانب نقل المياه بالصهاريج في حالات الطوارئ، الذي اعتمد عليه 44% من السكان اللبنانيين في عام 2025 والذي يصفه التقرير بأنه مكلف وغالبا غير آمن [32].

أدلة مضادة وتفسيرات متنافسة

يفسر القراء المعقولون المادة نفسها تفسيرات مختلفة. القراءة الأولى، القريبة من تحليل معهد ستوكهولم الدولي لبحوث السلام، أن الخطر الأمني حقيقي وأن الأطر ينبغي أن تعالج المياه والمناخ والنزاع معا [12]. والثانية، التي ينعكس فيها النقد المتعلق بسوريا وبيانات مارسابيت، أن إضفاء الطابع الأمني على المناخ قد يحجب الأسباب السياسية [8, 15]. والثالثة، التي تنعكس في دراسة المعاهدات، أن النزاع والتعاون يتعايشان، وأن مزيدا من الاتفاقات يرتبط بمزيد من التعاون دون أن يقلل النزاع [16]. ولا تتيح الأدلة الفصل بين هذه القراءات فصلا نظيفا، ولا ينحاز التقرير إلى جانب بين الحكومات؛ وتنسب حالات النيل ودجلة والفرات والأردن كل عبارة إلى مصدرها.

5. الدلالات على السياسات والممارسة

تنبثق الدلالات أدناه من الأدلة الواردة في الأقسام السابقة. وهي موجهة إلى أنواع محددة من الجهات الفاعلة وهي خيارات للنظر لا مواقف من مسائل سياسية خلافية.

  • حكومات الدول المتشاطئة: نشر قواعد التخصيص وبيانات التدفق والتخزين وبروتوكولات التشغيل للمنظومات المشتركة، لأن حالتي النيل والعاصي تبينان أن الخلافات تستمر حيث تختلف الأرقام ولا يُتحقق منها بصورة مشتركة [26, 34]؛ ونشر شروط آليات تمويل المياه، كما في الحالة العراقية التركية، كي يتسنى التقييم المستقل [41].
  • مرافق المياه والوزارات في البلدان المتأثرة بالجفاف: التخطيط لجفاف متعدد السنوات لا لنقص في موسم واحد. فقد بلغت السدود في تونس 38.1% في حزيران/يونيو 2025، قريبا من المتوسط الثلاثي السنوات [21]، وانخفض الخزان الرئيسي في لبنان بنسبة 64% في عام واحد [32]. ومن شأن إدارة الطلب وقواعد الترشيد المنشورة مسبقا أن تجعل القطع أكثر قابلية للتنبؤ.
  • الجهات المانحة ووكالات الأمم المتحدة: تمويل حماية منظومات المياه وإصلاحها في سياقات النزاع، لأن الهجمات على البنية التحتية هي الفئة الأكثر تكرارا في عنف المياه المبلَّغ عنه [7]؛ وتمويل التقييم المستقل لأدوات التعاون، الذي نادرا ما تبلغ عنه المصادر التي روجعت [25, 33, 41]؛ وتجنب عرض المناخ بوصفه سبب النزاع في تصميم البرامج حين تضع الأدلة محركات أخرى أعلى [1].
  • البلديات: تتحمل السلطات المحلية أول أثر للنقص؛ ويبين الترشيد في المدن التونسية ونقل المياه بالصهاريج في لبنان ونقاط التوزيع في غزة أن العدالة في التخصيص تُختبر محليا [22, 32, 36]. ومن شأن الجداول المنشورة وقنوات الشكاوى وقواعد الأولوية للمستشفيات والمدارس أن تقلل خطر النزاعات.
  • منظمات المجتمع المدني: توثيق ممارسات تقاسم المياه المحلية، وتسجيل النزاعات وفق بروتوكولات أخلاقية متفق عليها، ودعم جمعيات المستخدمين والمؤسسات الرعوية [8].
  • الباحثون: اختبار السلسلة السببية حلقة حلقة [14, 15]؛ واستخدام بيانات محلية محددة جغرافيا بدلا من المتوسطات الوطنية؛ والإفصاح عن حدود الموثوقية كما يفعل INFORM [19]؛ والإبلاغ عن خيارات القياس عند مقارنة الإجهاد المائي [3, 4].

6. ما يقترحه المعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات (TIPCS)

المعهد التونسي لدراسات السلام والنزاعات (TIPCS) معهد مستقل غير حزبي للبحث والحوار والتدريب، مقره في المنستير، وله مكاتب في البلدان الثلاثة عشر التي يغطيها هذا التقرير، ويعمل بالعربية والإنجليزية والفرنسية. وفيه سبع سياسات سارية (مدونة السلوك، والحماية والوقاية من الاستغلال والانتهاك الجنسيين، ومكافحة الاحتيال والفساد، وتضارب المصالح، والإبلاغ عن المخالفات والشكاوى، والجزاءات والعناية الواجبة، وأخلاقيات البحث والاستقلال التحريري)، وينشر مصادر تمويله. ويقترح المعهد ثلاثة مسارات عمل مترابطة صُممت لمعالجة فجوات الأدلة المحددة في هذا التقرير.

مسار العمل 1: قاعدة أدلة مقارنة حول التعاون في المياه المشتركة

سيختبر المعهد فرضية أن أداء أدوات المياه المشتركة يعتمد على شفافية البيانات والقدرة المؤسسية أكثر مما يعتمد على الشكل القانوني. وسيبني سجلا مفتوحا للأدوات في البلدان الثلاثة عشر وجيرانها، يسجل قواعد التخصيص وأحكام الرصد وتسوية النزاعات وبيانات الأداء العلنية، ويقارنها بمخطط ترميز شفاف. وستجمع المنهجيات بين مراجعة مكتبية لنصوص المعاهدات والإصدارات الرسمية ومقابلات مع مسؤولي المياه والخبراء التقنيين الذين يوافقون على المشاركة. وستُنشر النتائج مع البيانات ودليل الترميز بالعربية والإنجليزية والفرنسية.

مسار العمل 2: حوكمة المياه المحلية والتعاون في مواقع مختارة

سيدرس المعهد، في بضعة مواقع دون وطنية تُختار بحيث تشمل الإجهاد المائي المرتفع والمنخفض والسياقات المتأثرة بالنزاع والمستقرة، كيف تخصص المجتمعات والبلديات المياه الشحيحة وتسوي النزاعات، وما إذا كانت المؤسسات المحلية ترتبط بعدد أقل من النزاعات. وستشمل المنهجيات رسم خرائط لنقاط المياه وترتيبات الحوكمة، ومناقشات جماعية، وسجلات البلديات، وحيثما كان ذلك آمنا، استطلاعات متكررة مع مواقع مقارنة. ولن يُعرض الارتباط بوصفه سببا. وحيثما يعرض العمل الميداني المشاركين أو الموظفين للخطر، سيستخدم العمل أساليب عن بعد وشركاء محليين أو لن يمضي قدما.

مسار العمل 3: الحوار التقني والتدريب

سيعقد المعهد حوارات تقنية مغلقة لمهنيي المياه والموظفين البلديين والمجتمع المدني، بشأن تبادل البيانات والاستعداد للجفاف وإدارة المياه الحساسة للنزاع، وسيقدم تدريبا على مراعاة النزاع وعدم إلحاق الضرر لبرامج المياه. وستكون الحوارات تقنية لا منتديات تفاوضية، ولن تدعي تفويضا بشأن حقوق أي دولة أو مخصصاتها. وستكون المشاركة طوعية، وتسري قواعد على غرار قاعدة تشاتام هاوس حيثما طلبها المشاركون.

الجدول 3. المؤشرات المقترحة (مقترح)
المكونسؤال البحثالمؤشرات المقترحة
قاعدة الأدلة المقارنةأي سمات في أدوات المياه المشتركة ترتبط بتعاون مستدام؟عدد الأدوات المرمَّزة والمنشورة؛ حصة الأدوات التي تتوافر لها بيانات علنية عن التدفق أو التخزين؛ حصة الأدوات التي لها آلية رصد أو تسوية نزاعات؛ حصة البيانات المرمَّزة التي روجعت مراجعة مستقلة
حوكمة المياه المحليةأي الممارسات المحلية ترتبط بعدد أقل من نزاعات المياه؟عدد نقاط المياه وترتيبات الحوكمة المرسومة خرائطيا؛ تواتر النزاعات من سجلات البلديات؛ العدالة المدركة في التخصيص، من استطلاعات متكررة؛ حصة المواقع التي لها قواعد تخصيص منشورة
الحوار والتدريبهل تحسن الحوارات التقنية تبادل البيانات والاستعداد؟عدد الحوارات المعقودة وتركيبة المشاركين حسب البلد والقطاع والجنس؛ إجراءات المتابعة المتفق عليها والمبلَّغ عنها؛ مقاييس المعرفة قبل التدريب وبعده؛ ملاحظات المشاركين
الحمايةهل عرّضت المشاركة أي شخص للأذى؟عدد شواغل الحماية المثارة والمحلولة؛ حالات سحب الموافقة؛ حوادث حماية البيانات؛ حصة الموظفين والشركاء المدربين

المصدر: مقترح المعهد.

الحماية وعدم إلحاق الضرر

  • ستسري سياسات الحماية والوقاية من الاستغلال والانتهاك الجنسيين وأخلاقيات البحث والاستقلال التحريري على جميع الموظفين والشركاء والاستشاريين، مع قنوات للشكاوى والإبلاغ عن المخالفات بالعربية والإنجليزية والفرنسية.
  • تقليل البيانات إلى الحد الأدنى: لا بيانات شخصية تتجاوز ما يحتاجه سؤال البحث؛ ولا معلومات عن استخدام المياه يمكن أن تحدد أسرة لدى السلطات؛ والموافقة بلغة المشارك مع حق الانسحاب؛ وتخزين البيانات الحساسة مع ضوابط للوصول.
  • مراجعة أخلاقية محلية في كل بلد من بلدان العمل الميداني، ومجموعة استشارية مستقلة تضم متخصصين في الهيدرولوجيا والقانون ومراعاة النزاع، وقاعدة توقف موثقة إذا بدا أن العمل يخلق خطرا على المشاركين أو المجتمعات.
  • الحياد: لن يتخذ المعهد موقفا من تخصيص المياه المشتركة بين الدول، وسيعرض الموقف الموثق لكل طرف مع نسبته إلى مصدره، وسينشر مصادر تمويله وتضارب المصالح.
  • الأمن: سيتبع العمل الميداني في السياقات المتأثرة بالنزاع تقييما مكتوبا للمخاطر، ولن يُطلب من أي موظف أو شريك السفر إلى حيث ينصح التقييم بعدم ذلك.

نموذج الشراكة والقياس

سيسعى المعهد إلى إقامة شراكات مع الجامعات ومعاهد البحث ومرافق المياه والسلطات البلدية وهيئات الأحواض النهرية والخزانات الجوفية ومنظمات المجتمع المدني ووكالات الأمم المتحدة، مع الاتفاق كتابة على الأدوار وحوكمة مشتركة للبيانات. وستُقاس النتائج وفق المؤشرات الواردة في الجدول 3 عند خط الأساس ومنتصف المدة ونهايتها، بمقيِّم خارجي، وتُنشر بالعربية والإنجليزية والفرنسية، بما فيها النتائج التي لا تدعم افتراضات المقترح.

7. المخاطر والقيود وما لا نعرفه

  • القياس. تستثني الموارد الداخلية المتجددة التدفقات الواردة من أعالي الأنهار، ولهذا تسجل مصر 9 أمتار مكعبة للفرد، ويمكن أن تتجاوز النسبة 6.4.2 من أهداف التنمية المستدامة 100% حيثما تُستخدم مياه جوفية غير متجددة أو تحلية [3, 4]. وينبغي قراءة الجدول 1 عمودا عمودا لا بوصفه ترتيبا.
  • الإسناد. إسناد جفاف إلى تغير المناخ لا يثبت نتيجة سياسية [18]، واستخلاص آراء الخبراء يقدم حكما لا قياسا [1, 2].
  • تنوع المصادر. تقوم عدة أرقام على تقارير إخبارية أو مصادر ثانوية: الترتيب بين الأردن وإسرائيل [31]، وتقدير الكلفة التونسي [23]، والاحتياطيات العراقية [37]، وتقرير الجفاف اللبناني [32]، وشروط الاتفاق العراقي التركي [39, 41]. وينبغي التحقق منها في الإصدارات الرسمية.
  • الحداثة والفجوات. تتغير أرقام غزة ولبنان والعراق بسرعة. ولم يُعثر على بيانات علنية موثقة وقابلة للمقارنة عن النزاع المرتبط بالمياه في الجزائر وموريتانيا وإيطاليا، أو عن الاستخدام الحالي للمياه للفرد في الضفة الغربية، أو عن القيم القطرية لمؤشر INFORM لتغير المناخ، وتختلف أرقام تخصيص العاصي بين المصادر [33, 34].
  • مخاطر المقترح. قد يُساء فهم البحث في المياه والنزاع بوصفه انحيازا لطرف، وينطوي العمل الميداني في بعض السياقات على مخاطر الانكشاف؛ وتهدف التدابير الواردة في القسم 6 إلى الحد من هذه المخاطر لا إزالتها.

8. الخاتمة

تدعم الأدلة العلنية استنتاجا متزنا. فشح المياه بنيوي في معظم البلدان الثلاثة عشر ويزداد حدة باحترار المناخ [3, 5]، لكن أفضل تقييم متاح يضع الفقر وضعف قدرة الدولة فوق المناخ بوصفهما مؤثرين في النزاع المسلح [1]، وتبقى الحالة الأدق فحصا، سوريا، محل خلاف [14, 15]. والتعاون بين الدول حول المياه المشتركة شائع، وإن كانت الاتفاقات وحدها لا تقلل النزاع [16]، وتخضع عدة ترتيبات لضغوط أو تفتقر إلى بيانات أداء منشورة [31, 41]. ومعظم عنف المياه المبلَّغ عنه يتعلق بأضرار لحقت بالبنية التحتية أثناء النزاع وبنزاعات محلية [7]. وما ينقص هو أدلة مفتوحة وقابلة للمقارنة: بيانات التدفق والتخصيص في المنظومات المشتركة، وتقييمات مستقلة لأدوات التعاون، وبيانات محلية عن كيفية تقاسم المجتمعات للمياه، وأرقام حديثة للسياقات الأشد تضررا. ويهدف المقترح الوارد في القسم 6 إلى الإسهام في قاعدة الأدلة هذه من داخل المنطقة، مع ضمانات تتناسب مع حساسية الموضوع.

منهجية هذه الورقة وحدودها

هذا التقرير مراجعة مكتبية لمصادر علنية جرى الاطلاع عليها في 26 تشرين الأول/أكتوبر 2026؛ ولا يستند إلى عمل ميداني أولي أو مقابلات أو بيانات غير علنية. وتأتي المؤشرات الوطنية من مجموعات بيانات للبنك الدولي والأمم المتحدة ومن جدول بيانات مؤشر المخاطر INFORM، وتخضع قيمها للمراجعة مع الوقت ويتفاوت نطاق تغطيتها القطرية وموثوقيتها. وبعض المصادر تقارير إخبارية أو ملخصات رسائل جامعية أو ملخصات إلكترونية لوثائق أولية، وفي حالات قليلة (ماخ وآخرون، وكيلي وآخرون، وسيلبي وآخرون، ورسالة مصر إلى مجلس الأمن، وتوصيف الرسالة الإثيوبية لمواقف الأطراف الأخرى) لم تُقرأ النصوص الأولية كاملة، ويُنبَّه إلى ذلك حيثما كان مهما. وتتغير أرقام غزة ولبنان بسرعة. ولا يفصل التقرير في الخلافات بين الدول حول المياه المشتركة. والعبارات المتعلقة بالمعهد مقصورة على بطاقته المؤسسية وعلى المقترح الوارد في القسم 6، الذي يصف عملا مزمعا لا نتائج.

المراجع

  1. [1]Mach, K. J., Kraan, C. M., Adger, W. N., et al. (2019). Climate as a risk factor for armed conflict. Nature 571, 193-197. Peace Research Institute Oslo repository record. https://www.prio.org/publications/11405 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  2. [2]Stanford University News (2019). Climate change and armed conflict: expert assessment (news release, 12 June 2019, on Mach et al., Nature). https://news.stanford.edu/stories/2019/06/climate-change-cause-armed-conflict (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  3. [3]World Bank (2026). Renewable internal freshwater resources per capita (cubic metres), indicator ER.H2O.INTR.PC, source FAO AQUASTAT (World Development Indicators, updated 8 October 2026; API query, latest non-empty value). https://api.worldbank.org/v2/country/TUN;DZA;LBY;EGY;MRT;PSE;LBN;SYR;TUR;JOR;IRQ;KEN;ITA/indicator/ER.H2O.INTR.PC?format=json&mrnev=1&per_page=200 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  4. [4]World Bank (2026). Level of water stress: freshwater withdrawal as a proportion of available freshwater resources (SDG 6.4.2), indicator ER.H2O.FWST.ZS, source FAO AQUASTAT (World Development Indicators, updated 8 October 2026; API query, latest non-empty value). https://api.worldbank.org/v2/country/TUN;DZA;LBY;EGY;MRT;PSE;LBN;SYR;TUR;JOR;IRQ;KEN;ITA/indicator/ER.H2O.FWST.ZS?format=json&mrnev=1&per_page=200 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  5. [5]IPCC (2022). Cross-Chapter Paper 4: Mediterranean Region. In: Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability, Working Group II contribution to the Sixth Assessment Report. Intergovernmental Panel on Climate Change. https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg2/chapter/ccp4/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  6. [6]UN-Water, UNECE and UNESCO (2024). Progress on Transboundary Water Cooperation, SDG indicator 6.5.2 (2023 reporting data, country and global values). SDG 6 Data Portal. https://www.sdg6data.org/indicator/6.5.2 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  7. [7]Pacific Institute (2025). Pacific Institute analysis finds surge in reported water-related violence (announcement on the Water Conflict Chronology, 11 November 2025; page updated 2026). https://pacinst.org/announcement/pacific-institute-analysis-finds-surge-in-reported-water-related-violence/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  8. [8]Dietz, T., Adano, W. R. and Witsenburg, K. (2015). Natural Resources and Conflicts: Theoretical Flaws and Empirical Evidence from Northern Kenya. African Environmental Review. https://www.environmentalpeacebuilding.org/library/show/libraryitem-1474 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  9. [9]MedECC (2020). 1st Mediterranean Assessment Report (MAR1): main results. Mediterranean Experts on Climate and environmental Change. https://www.medecc.org/1st-mediterranean-assessment-report-mar1-main-results/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  10. [10]White, C. (2012). Understanding water scarcity: definitions and measurements. Global Water Forum, citing Falkenmark, M., Lundqvist, J. and Widstrand, C. (1989), Natural Resources Forum 13(4), 258-267 (reproduced as an IWMI-hosted PDF). https://www.iwmi.cgiar.org/News_Room/pdf/Understanding_water_scarcity.pdf (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  11. [11]UN-Water (2025). Water scarcity (water facts page). United Nations. https://www.unwater.org/water-facts/water-scarcity (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  12. [12]Schaar, J. (2019). A Confluence of Crises: On Water, Climate and Security in the Middle East and North Africa. SIPRI Insights on Peace and Security, July 2019. Stockholm International Peace Research Institute. https://www.sipri.org/publications/2019/sipri-insights-peace-and-security/confluence-crises-water-climate-and-security-middle-east-and-north-africa (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  13. [13]International Committee of the Red Cross (2020). When rain turns to dust: understanding and responding to the combined impact of armed conflicts and the climate and environment crisis on people's lives (publication page). https://www.icrc.org/en/publication/4487-when-rain-turns-dust (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  14. [14]Kelley, C. P., Mohtadi, S., Cane, M. A., Seager, R. and Kushnir, Y. (2015). Climate change in the Fertile Crescent and implications of the recent Syrian drought. Proceedings of the National Academy of Sciences (abstract via the Environmental Peacebuilding Association library). https://www.environmentalpeacebuilding.org/library/show/libraryitem-1325 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  15. [15]Selby, J., Dahi, O. S., Fröhlich, C. and Hulme, M. (2017). Climate change and the Syrian civil war revisited. Political Geography (summary via the Environmental Peacebuilding Association library). https://www.environmentalpeacebuilding.org/library/show/libraryitem-3118 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  16. [16]Dinar, S., Katz, D., De Stefano, L. and Blankespoor, B. (2019). Do treaties matter? Political Geography 69, 162-172 (record on Duke Scholars). https://scholars.duke.edu/publication/1617115 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  17. [17]World Bank (2018). Beyond Scarcity: Water Security in the Middle East and North Africa (publication page). https://www.worldbank.org/en/topic/water/publication/beyond-scarcity-water-security-in-the-middle-east-and-north-africa (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  18. [18]World Weather Attribution (2023). Human-induced climate change increased drought severity in southern Horn of Africa (27 April 2023). https://www.worldweatherattribution.org/human-induced-climate-change-increased-drought-severity-in-southern-horn-of-africa/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  19. [19]European Commission Joint Research Centre and INFORM partners (2026). INFORM Risk Index, Mid 2026 release, version 0.7.3 (1 September 2026), country values for Hazard and Exposure (drought), overall risk, class and rank; spreadsheet INFORM_Risk_Mid_2026_v073.xlsx. https://drmkc.jrc.ec.europa.eu/inform-index/Portals/0/InfoRM/2026/INFORM_Risk_Mid_2026_v073.xlsx (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  20. [20]European Commission Joint Research Centre (2022). INFORM Climate Change Risk Index: methodology. Disaster Risk Management Knowledge Centre. https://drmkc.jrc.ec.europa.eu/inform-index/INFORM-Climate-Change/Methodology (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  21. [21]AllAfrica (2025). Tunisie: Etat des lieux des barrages à fin juin 2025 (report of data from the Observatoire National de l'Agriculture, ONAGRI, as of 27 June 2025). https://fr.allafrica.com/stories/202506300298.html (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  22. [22]Fanack Water (2023). Tunisia's vulnerable groups bear the brunt of climate change (15 May 2023). https://water.fanack.com/publications/tunisias-vulnerable-groups-bear-the-brunt-of-climate-change/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  23. [23]AGBI (2023). Droughts could cost Tunisia $1bn annually (report citing a World Bank estimate; publication date not shown on the page, apparently 2023). https://www.agbi.com/sustainability/2023/11/droughts-could-cost-tunisia-1bn-annually/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  24. [24]Altaeb, M. (2021). Water Politics in Libya: A Crisis of Management, not Scarcity. Arab Reform Initiative, 29 June 2021. https://www.arab-reform.net/publication/water-politics-in-libya-a-crisis-of-management-not-scarcity/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  25. [25]International Waters Governance (n.d.). Nubian Sandstone Aquifer System (NSAS): legal basis and institutions. https://www.internationalwatersgovernance.com/nubian-sandstone-aquifer-system-nsas.html (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  26. [26]Melcangi, A. (2025). The Nile at a crossroads: navigating the GERD dispute as Egypt's floodwaters rise. Atlantic Council MENASource, 10 November 2025. https://www.atlanticcouncil.org/blogs/menasource/the-nile-at-a-crossroads-navigating-the-gerd-dispute-as-egypts-floodwaters-rise/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  27. [27]International Crisis Group (2019). Calming the Choppy Nile Dam Talks (commentary, 23 October 2019). https://crisisgroup.org/node/11730 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  28. [28]United Nations (2025). Letter dated 9 September 2025 from the Permanent Representative of Egypt to the United Nations addressed to the President of the Security Council, S/2025/562 (record only; text not reviewed). https://digitallibrary.un.org/record/4088202 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  29. [29]United Nations (2025). Letter dated 10 September 2025 from the Permanent Representative of Ethiopia to the United Nations addressed to the President of the Security Council, S/2025/573. https://digitallibrary.un.org/record/4088333/files/S_2025_573-EN.pdf (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  30. [30]Israel-Jordan Peace Treaty (1994). Annex II: Water Related Matters. Yale Law School Avalon Project. https://avalon.law.yale.edu/20th_century/jordan_treaty_annex2.asp (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  31. [31]The National (2026). Jordan and Israel water (report of 27 February 2026 on the non-renewal of the 2021 supply arrangement). https://www.thenationalnews.com/news/mena/2026/02/27/jordan-israel-water/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  32. [32]Growing Cross-Sector Impacts of Lebanon's Drought (2025). WaSH sector report hosted by Acción contra el Hambre; publisher and date not stated in the document, data to mid-August 2025. https://accioncontraelhambre.org/sites/default/files/2025-09/Growing%20Cross-Sector%20Impacts%20of%20Lebanon%E2%80%99s%20Drought%20Report%20FINAL.pdf (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  33. [33]Fanack Water (n.d.). Shared water resources in Lebanon (Orontes, Nahr el Kabir, Hasbani-Wazzani). https://water.fanack.com/lebanon/shared-water-resources-in-lebanon/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  34. [34]American University of Beirut (n.d.). Reviewing the 1994, 1997, and 2002 Agreements on the Orontes River: Is Lebanon's Share Fair and Equitable? (thesis abstract, AUB ScholarWorks). https://scholarworks.aub.edu.lb/items/85317a36-13f5-43ec-872f-557dd561abdc (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  35. [35]FAO (2026). GIEWS Country Brief: Syrian Arab Republic (reference date 28 August 2026). Global Information and Early Warning System. https://www.fao.org/giews/countrybrief/country.jsp?code=SYR (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  36. [36]UNICEF State of Palestine (2026). Humanitarian Situation Update: WASH in the Gaza Strip (reporting period to 29 May 2026). https://www.unicef.org/sop/reports/unicef-state-palestine-humanitarian-situation-update-wash-gaza-strip (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  37. [37]Ahram Online (2025). Iraq's water reserves lowest in 80 years: Official (AFP report of 25 May 2025, quoting the water resources ministry spokesperson). https://english.ahram.org.eg/News/546881.aspx (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  38. [38]Seyuba, K., O'Driscoll, D., Tarif, K., Kim, K. and Ali, A. (2023). Climate, Peace and Security Fact Sheet: Iraq. SIPRI, April 2023. https://www.sipri.org/publications/2023/partner-publications/climate-peace-and-security-fact-sheet-iraq-2023 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  39. [39]CNN (2025). Grappling with its worst drought in a century, Iraq bets on a controversial oil-for-water deal (Tawfeeq, M., 21 December 2025; accessed through an AOL syndication copy). https://www.aol.com/articles/grappling-worst-drought-century-iraq-050101563.html (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  40. [40]Arab News (2025). Turkiye and Iraq reach draft agreement on sharing water as drought worsens (Associated Press report, 11 October 2025). https://www.arabnews.pk/node/2618535 (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  41. [41]Çalışkan, S. (2025). Türkiye-Iraq water cooperation: new link in strategic ties. ORSAM, 7 November 2025 (originally Anadolu Agency, 5 November 2025). https://orsam.org.tr/en/yayinlar/turkiye-iraq-water-cooperation-new-link-in-strategic-ties/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)
  42. [42]FORRT Replication Hub (n.d.). Replication atlas entry for Witsenburg, K. M. and Adano, W. R. (2009), Of Rain and Raids: Violent Livestock Raiding in Northern Kenya, Civil Wars 11(4), and its replication by Ember et al. (2012), Civil Wars. https://forrt.org/flora-replication-atlas/doi/10.1080/13698240903403915/ (تاريخ الاطلاع 2026-10-26)

كيفية الاستشهاد

Tunisian Institute for Peace and Conflict Studies (TIPCS) (2026). المياه والمناخ والسلام عبر المتوسط وحافة الساحل والقرن الأفريقي: أدلة من أجل التعاون. Monastir: TIPCS. www.tipcs.org/publications/climate-water-peace-mediterranean